自第一家化工園區(qū)在20世紀(jì)80年代出現(xiàn)以來，化工園區(qū)已經(jīng)過了近40年發(fā)展歷程，隨著石化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、危化品企業(yè)搬遷改造等一系列重大國家政策的陸續(xù)出臺，化工園區(qū)越來越成為行業(yè)關(guān)注的對象。

但是，國家各部委、地方各級政府及機(jī)構(gòu)從自身管理重點(diǎn)出發(fā)，對化工園區(qū)的定義說法不一，到底何為“化工園區(qū)”？我們梳理了國家層面（工信部、應(yīng)急管理部）、地方層面（山東、廣東、云南）、地方級國家標(biāo)準(zhǔn)等對化工園區(qū)的定義。

國家層面

      《促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展指導(dǎo)意見》（工信部原﹝2015﹞433號文），提出：“化工園區(qū)”（以下簡稱“園區(qū)”）包括以石化化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)及由各級政府依法設(shè)置的化工生產(chǎn)企業(yè)集中區(qū)。”這個(gè)定義，可以說是從化工園區(qū)包括的工業(yè)區(qū)類型這一角度對“化工園區(qū)”進(jìn)行了定義。

      《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）》（應(yīng)急﹝2019﹞78號文）附錄中，給出了一個(gè)非常簡單扼要的定義即：“依法設(shè)立的用于專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的工業(yè)區(qū)或集中區(qū)。”

地方層面

      《山東省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》（魯政辦字﹝2017﹞168號文），對于山東省認(rèn)定的化工園區(qū)依據(jù)本省認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)給出了自己的定義：“本辦法所稱化工園區(qū)（以下簡稱園區(qū)），指以化工產(chǎn)業(yè)為紐帶形成的生產(chǎn)加工體系匹配、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密、原材物料互供、物流成熟完善、公用工程專用、污染物統(tǒng)一治理、安全設(shè)施配套、資源利用高效、管理科學(xué)規(guī)范的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。”

      《云南省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中針對認(rèn)定對象及認(rèn)定過程評價(jià)的內(nèi)容，給出了自己的定義：“本辦法所稱化工園區(qū)，是指在現(xiàn)有工業(yè)園內(nèi)以基礎(chǔ)化工原料、精細(xì)化工產(chǎn)品及化工新材料生產(chǎn)為紐帶，現(xiàn)有（或未來規(guī)劃）化工企業(yè)相對聚集而形成的生產(chǎn)加工體系匹配、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密、原材物料互供、物流成熟完善、公用工程專用、污染物統(tǒng)一治理、安全設(shè)施配套、資源利用高效、管理科學(xué)規(guī)范的化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)或化工園（片區(qū)）。”

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

       廣東省應(yīng)急廳印發(fā)的地方標(biāo)準(zhǔn)《化工園區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估導(dǎo)則》（送審稿）對化工園區(qū)的定義：“指依法設(shè)立的化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存專區(qū)、以化工產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)或化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。”

       由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)牽頭編制的國家標(biāo)準(zhǔn)《化工園區(qū)綜合評價(jià)導(dǎo)則》正在征求意見中。該標(biāo)準(zhǔn)對“化工園區(qū)”給出的定義是：“化工園區(qū)是政府部門批準(zhǔn)設(shè)立或認(rèn)定的，由多個(gè)相關(guān)聯(lián)的化工企業(yè)或項(xiàng)目構(gòu)成，以發(fā)展石化和化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、地理邊界和管理主體明確、基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系完整的工業(yè)區(qū)域。”該標(biāo)準(zhǔn)正式公布后，化工園區(qū)的定義也將得到最終的解釋。

       小編認(rèn)為“化工園區(qū)”是石化行業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨。雖然化工園區(qū)在建設(shè)、運(yùn)營中存在諸多問題，存在很多缺陷，但作為化工園區(qū)的從業(yè)人員，我們不應(yīng)懼怕被提及，被歸類于“化工園區(qū)”。

我們應(yīng)該提升自身管理運(yùn)營水平，直面化工園區(qū)存在的問題，完善化工園區(qū)管理服務(wù)體系，按照國家及各級政府主管部門的要求，因地制宜地做好規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)定不移的走規(guī)范化、綠色化、高質(zhì)量的發(fā)展道路，這是我們“化工園區(qū)”人應(yīng)該做的。

     “化工園區(qū)”要靠我們自己，用實(shí)際行動(dòng)去定義。

文章來源：興園化工園區(qū)研究院