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一、科學規劃,合理布局是關鍵
據有關部門統計:全國已形成石油和化學工業產值超過千億元的超大型園區8家;產值在500億~1 000億元的大型園區35家,100億 ~ 500 億元的中型園區129家,產值小于100億元的小型園區330家。
當前,我國超大型和大型園區的工業總產值達到3.3萬億元,占化工園區工業總產值的 49.9%,中小型化工園區仍占較大比重。
這就需要園區未雨綢繆,科學統籌規劃布局、統一協調項目管理、統一安全監管信息、集約綠色發展、推進兩化融合、完善標準配套服務、加強組織管理,以開放的姿態,創新性開展工作,高標準、高起點規劃和建設園區。
二、園區規劃要把握三大特性
園區規劃要強調科學性、可操作性和前瞻性。
科學性就是要對國家的產業政策、行業的發展方向、園區的準確定位進行總體把握,體現循環產業經濟概念和生態園區理念,思路清晰,措施得當,揚長避短,同時跟蹤行業發展特點,了解新技術新產品產業化發展趨勢,建立專家庫,不斷進行修改、補充和完善。
可操作性就是規劃要規范可行,要遵循園區發展的規律,根據對優劣勢的分析,差異化定位,分步實施,同時對園區的各個發展階段要有具體的目標和切實的措施,要選中切入點,方案要落實,忌不負責任的“假大空”,也盡量避免領導行政干預,保證規劃不受各種矛盾和權力的沖擊。
前瞻性就是規劃要起點高,有超前性,既要有近期建設目標,也要有遠期可持續發展空間,做到園區選址應與城市未來發展空間相結合。
三、信息資源共享很重要
共享就是資源利用效率的最大化。簡單說,共享服務是對傳統業務運營的整合,可以被同一機構的多個部門所使用。換句話說,就是將某些共性很強的業務,從園區各個企業的業務單元中分離出來,由專門成立的獨立實體提供統一的服務。
規劃時可以把園區所有企業虛擬整合一個大集團公司,實現共享服務,做到效益最大化,園區和企業雙贏。
園區通過應用SWOT、化工系統工程等方法,優化物質流、能量流、信息流,使之在統一管理平臺高度集成,形成各企業共享資源,達到環境友好,循環利用資源、能源與原材料等的最優化利用,土地集約、管理優化、效率最佳。
信息來源:興園化工園區研究院
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