2020年，注定是不平凡的一年，新年伊始，遭遇新冠肺炎的肆虐。石化行業(yè)是消殺用品、口罩、防護(hù)服等抗疫物資的上游原料，很多化工園區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同仁從初二就開始上崗復(fù)工，一肩擔(dān)負(fù)著轄區(qū)內(nèi)的防疫任務(wù)，一肩扛起了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特別是抗疫物資生產(chǎn)保障任務(wù)。
全面評(píng)估，園區(qū)認(rèn)定

山東省2018年開始對(duì)省內(nèi)化工園區(qū)開展認(rèn)定工作，通過(guò)兩年努力，最終認(rèn)定了分四批公布了75家化工園區(qū)和10家專業(yè)化工園區(qū)，率先完成了化工園區(qū)的省級(jí)認(rèn)定工作。

隨后，遼寧、云南、湖北等地區(qū)陸續(xù)開展認(rèn)定工作；《江蘇省化工行業(yè)整治提升方案（征求意見稿）》（下稱“《方案》意見稿”），由江蘇省政府辦公廳于4月1日下發(fā)，文中提及江蘇省擬優(yōu)化化工行業(yè)的規(guī)劃布局，大幅壓減沿長(zhǎng)江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外、規(guī)模以下等化工生產(chǎn)企業(yè)。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室副主任、應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)孫華山等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，提及在三年行動(dòng)專項(xiàng)中針對(duì)危化品的風(fēng)險(xiǎn)防控，主要安排了三個(gè)方面的專項(xiàng)。

一是危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)；

二是工業(yè)園區(qū)，實(shí)際上主要是化學(xué)園區(qū)；

三是危險(xiǎn)廢物的專項(xiàng)治理。

由此可見，國(guó)家及各省市區(qū)將化工園區(qū)作為危化品企業(yè)管理的重要抓手，同時(shí)地方認(rèn)定工作將進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性階段，預(yù)計(jì)一到兩年內(nèi)，所有化工園區(qū)將完成評(píng)估認(rèn)定工作，內(nèi)容將多維度全方位涉及規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、安環(huán)、智慧園區(qū)等內(nèi)容。

一票否決，安環(huán)定責(zé)

近年來(lái)，化工園區(qū)內(nèi)安全事故頻發(fā)：

2015年8月12日，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成165人遇難；

2018年11月28日，張家口市橋東區(qū)大倉(cāng)蓋鎮(zhèn)盛華化工有限公司附近發(fā)生一起爆炸事故，事故造成23人死亡，22人受傷；

2019年3月21日，江蘇鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)江蘇天嘉宜化工有限公司化學(xué)儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸事故，并波及周邊16家企業(yè)，事故造成78人死亡、76人重傷。

響水化工園區(qū)在爆炸后宣布關(guān)停，化工園區(qū)相關(guān)管理者在事故過(guò)后被問(wèn)責(zé)，安環(huán)事件現(xiàn)在已經(jīng)成為了化工園區(qū)生命線，關(guān)乎著園區(qū)管理者、區(qū)內(nèi)企業(yè)的生死存亡。

一升一降，加劇競(jìng)爭(zhēng)

化工園區(qū)數(shù)量十年內(nèi)增長(zhǎng)了近一倍，2018年版《中國(guó)開發(fā)區(qū)審核公告目錄》包括2543家開發(fā)區(qū)，其中國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)552家和省級(jí)開發(fā)區(qū)1991家，較2006年版，增加了1032家（新增975家開發(fā)區(qū)），2016版中化工園區(qū)約350家，2018年版增長(zhǎng)到接近500家。

另?yè)?jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注化工園區(qū)676家，較2017年其發(fā)布的數(shù)量增加了74家。石化行業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)持續(xù)減少，截止至今年2月末，石油和化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)25829家，較上年末減少442家。

“一升一降”，加劇了化工園區(qū)招商壓力，目前石化企業(yè)入園率不足50%，“十四五”將是化企入園的密集期，“十四五”的招商工作將為化工園區(qū)未來(lái)幾十年發(fā)展的基礎(chǔ)布局。

2020年將是化工園區(qū)的關(guān)鍵之年，面臨即將到來(lái)的“認(rèn)定大考”，時(shí)刻防范安全環(huán)保隱患，利用有限時(shí)間破解“招商發(fā)展”的問(wèn)題，無(wú)論如何，歷史的長(zhǎng)河不會(huì)停歇，前進(jìn)的路上我們并不孤單，共同努力，在逆境中克難攻堅(jiān)，砥礪前行。

信息來(lái)源：興園化工園區(qū)研究院