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云南：重點管控區(qū)域內(nèi)，化工落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退

發(fā)布時間：2022-05-20 11:46:38 瀏覽量：

5月13日，云南省發(fā)展和改革委員會就《云南省“十四五”長江經(jīng)濟帶化工污染治理工作方案(征求意見稿)》向社會公開征求意見。

《方案》明確，到 2025年，長江經(jīng)濟帶化工污染治理深入推進(jìn)，重點管控區(qū)域內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)污染得到有效控制和全面治理，化工領(lǐng)域落后產(chǎn)能依法依規(guī)應(yīng)退盡退。全省高附加值產(chǎn)品比例明顯增加，培育一批國內(nèi)領(lǐng)先的高水平化工園區(qū)，重點管控區(qū)域內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

重點行業(yè)包括精煉石油產(chǎn)品制造、煤炭加工、生物質(zhì)燃料加工等石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)；基礎(chǔ)化學(xué)原料、肥料、農(nóng)藥、涂料油墨顏料及類似產(chǎn)品、合成材料、專用化學(xué)產(chǎn)品、炸藥火工及焰火產(chǎn)品、日用化學(xué)產(chǎn)品制造等化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)。

重點治理污染物為：揮發(fā)性有機物(VOCs)，氨，硫化氫，其他惡臭，氟化氫、含砷廢氣等有毒有害廢氣;工業(yè)廢水，化工初期雨水，高難度廢水；高濃度母液、精蒸餾殘液、含鹽有機廢液等廢物；一般工業(yè)固體廢物、危險廢物、廢棄危險化學(xué)品、有毒有害土壤污染物質(zhì)等。

重點管控區(qū)域為：金沙江干流和一、二級支流岸線一公里范圍內(nèi)，赤水河、南廣河、烏江干流和一級支流岸線一公里范圍內(nèi)，南盤江、元江、瀾滄江、怒江、獨龍江干流岸線一公里范圍內(nèi)，以及滇池、洱海、撫仙湖、程海、瀘沽湖、杞麓湖、星云湖、陽宗海、異龍湖九大高原湖泊流域。

《方案》要求堅決關(guān)停重點管控區(qū)域內(nèi)淘汰類項目。對工藝技術(shù)落后、本質(zhì)安全水平低、不具備安全生產(chǎn)條件的化工項目，堅決淘汰落后產(chǎn)能。對在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)且不愿搬遷入化工園區(qū)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，限期關(guān)閉退出。嚴(yán)肅查處高危行業(yè)領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包行為。

《方案》鼓勵有條件的化工項目搬出重點管控區(qū)域，鼓勵化工項目逐步搬入化工園區(qū)，推動城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作。搬遷項目要按照最嚴(yán)格的安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求實施提升，污染物排放全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

《方案》要求嚴(yán)格管控化工項目建設(shè)。禁止在重點管控區(qū)域內(nèi)新建、改擴建化工園區(qū)和化工項目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外)。全省新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目必須進(jìn)入一般或較低安全風(fēng)險的化工園區(qū)(與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項目除外)，嚴(yán)格控制涉及光氣、氯堿、合成氨、硝酸銨、氯酸銨等有毒氣體和爆炸危險性化學(xué)品建設(shè)項目。全省新建化工項目應(yīng)在化工園區(qū)內(nèi)。

部分傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)由東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，《方案》提出，重大產(chǎn)業(yè)布局要由國家主導(dǎo)，迪慶、麗江、大理、楚雄、昆明、曲靖、昭通長江流域范圍內(nèi)禁止承接長江中下游轉(zhuǎn)移的重污染企業(yè)和項目。

同時，要穩(wěn)步開展化工園區(qū)認(rèn)定工作，在2023 年底前全省化工園區(qū)完成認(rèn)定工作，完善化工園區(qū)和化工企業(yè)兩張清單。通過省級認(rèn)定的化工園區(qū)要依托工業(yè)硅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展有機硅單體，積極引進(jìn)有機硅下游生產(chǎn)企業(yè)。鼓勵和支持石油精細(xì)化工產(chǎn)品、新型肥料、生物乙醇制乙烯、天然橡膠深加工產(chǎn)品、氫化工產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)，以及滇中鋰資源開發(fā)利用及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

來源：云南省發(fā)展和改革委員會

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